En el día de hoy hemos tenido una reunión con la Senadora, y
Alcaldesa de Cáceres, Doña Elena Nevado, para hacerle llegar nuestro sentir a
cerca de la Formación Bonificada, así como hacerle entrega del documento de
adhesión de CECAP Extremadura a CECAP, donde hacemos constar una serie de
medidas a favor de este modelo de formación, así como diversas propuestas.
La adhesión recoge lo siguiente:
CECAP Extremadura (...) miembro de pleno derecho de la Confederación Española
de Empresas de Formación (CECAP), organización empresarial de centros privados
de formación a
nivel estatal y patronal mayoritaria firmante del convenio colectivo del
sector, es trasladarle la preocupación del colectivo representado en relación a
la enmienda número 3.444 presentada por el Grupo Parlamentario Popular a la Ley
de Presupuestos Generales del Estado para el año 2014, aprobada e incorporada
al Informe de la Ponencia de la Comisión de Presupuestos que continua la
tramitación parlamentaria en el SENADO.
El modelo de formación para el empleo
basado en bonificaciones en las cotizaciones a la Seguridad Social
surge en el 2004 con la finalidad de facilitar a las empresas, especialmente a
las pequeñas y medianas empresas, el desarrollo de programas de formación para
sus trabajadores, mediante un procedimiento ágil, flexible y sencillo que les
permita planificar y desarrollar la formación que necesiten; contribuyendo sin
duda a lograr una mayor promoción e integración social de los trabajadores y
una mayor competitividad de las empresas con especial atención a las
micropymes.
Según datos de la propia FTFE el número
de empresas de menos de 10 de trabajadores que han ofrecido formación en 2012
se ha incrementado considerablemente, alcanzando la cifra de 350.620 empresas.
El crecimiento en los últimos ocho años es constante pese a las dificultades y
más del 60% de las pequeñas y medianas empresas de nuestro país han realizado
formación para sus trabajadores.
Concretamente 105.274 empresas, alrededor de un 3% más que en 2011.
A través de los Presupuestos Generales del
Estado no se deberían cambiar los criterios establecidos y con ello perjudicar
a las empresas de 1 a
5 trabajadores que suponen el 78% del tejido empresarial, cuando se está
hablando en la Estrategia
Europa 2020 de apuesta por el crecimiento inteligente,
sostenible e integrador. Por todo ello, no resulta fácil de comprender que un
Gobierno que sostiene un discurso de fomento a la formación y de apoyo a las PYMES, pueda retroceder en
los logros alcanzados en esta iniciativa desde su puesta en marcha en 2004, con
la salida del sistema de las empresas de 1 a 5 trabajadores y con el cierre de centros
de formación y pérdida de puestos de trabajo en un momento en el que se han
reducido todas las convocatorias autonómicas y estatales.
Esta enmienda supondría que para el próximo
año se suprimiría el crédito mínimo garantizado de 420 euros que se viene
destinando para la formación bonificada de las microempresas, con plantilla de 1 a 5 trabajadores, justificando
que dicha enmienda es en base a malas prácticas de algunas entidades a las que
acuden para organizar su formación.
Para luchar
contra esa mala praxis, CECAP, como
patronal mayoritaria representativa de las empresas de formación a nivel estatal propone
a la Administración las siguientes medidas:
* Apuesta por la PROFESIONALIZACIÓN DE
LAS ENTIDADES ORGANIZADORAS porque
éstas sean centros o entidades de formación, que tengan la formación dentro de su
objeto social, ésta sea la principal actividad económica y acrediten una
experiencia de al menos 3 años en formación para el empleo. La entidad
organizadora dispondrá de recursos técnicos y humanos que favorezcan la
correcta gestión de la formación que reflejará en una memoria descriptiva de capacidad técnica
y tendrá la titularidad de las instalaciones donde se realiza la actividad
formativa. Así mismo, la entidad organizadora estará acreditada en alguno de
los sistemas de calidad existentes en lo que a gestión de la formación se
refiere y deberá estar debidamente acreditada e inscrita en el registro de
centros y entidades de formación para el empleo. La entidad organizadora (por
sí sola o a través de algunos de sus miembros) no estará sancionada ni
administrativa ni penalmente.
* Puesta en marcha de un REGISTRO DE CENTROS Y ENTIDADES DE
FORMACIÓN competencia del SEPE, en el que se establezcan una serie de
requisitos para ser ENTIDADES ORGANIZADORAS autorizadas y/o inscritas. Para ello se propone la incorporación de una
disposición adicional bien en el RD 395/2007 o bien en la Orden TAS/2307/2007 que
contemple la creación y articulación de dicho REGISTRO.
* Más
MECANISMOS DE SEGUIMIENTO Y CONTROL por parte de la Administración para
eliminar las malas prácticas en el sistema.
CECAP aboga en todo el proceso formativo
por la calidad. La
planificación de la actividad formativa, la preselección y selección de los
trabajadores que la empresa “decide formar” asegura los resultados de calidad y
por eso es tan importante la PROFESIONALIZACIÓN DE
LAS ENTIDADES ORGANIZADORAS.
Por todo lo anterior, solicitamos se modifique dicha enmienda en el SENADO para
garantizar el 1 de enero de 2014 que las
PYMES de 1 a
5 trabajadores mantengan los 420 euros
hasta que se desarrolle reglamentariamente en el órgano correspondiente,
después de un debate y consenso entre todos los actores del sistema de
formación profesional para el empleo, ofreciéndonos como patronal mayoritaria y
como profesionales del sector de la formación para trabajar en ese sentido.
